各市縣發展和改革委（局）、洋浦經濟開發區經濟發展局，各有關企業：

根據《國家發展改革委國家能源局關于完善光伏發電規模管理和實行競爭方式配置項目的指導意見》（發改能源〔2016〕1163號）、《國家發展和改革委員會 國務院扶貧開發領導小組辦公室 國家能源局 國家開發銀行 中國農業發展銀行關于實施光伏發電扶貧工作的意見》（發改能源〔2016〕621號）、《國家能源局關于下達2016年光伏發電建設實施方案的通知》（國能新能〔2016〕166號）以及《海南省企業固定資產投資項目管理辦法》等有關規定，為有序推進光伏發電應用，推動清潔能源島建設，決定結合我省實際，開展光伏發電項目試點工作（屋頂分布式光伏發電項目繼續按現行政策執行）。現將有關事項通知如下：

一、試點范圍

（一）利用既有工業廠區未利用附屬場地或工業廢棄地建設的光伏發電項目。

（二）利用既有養殖魚塘建設的漁光互補光伏發電項目。

（三）與工廠化作物栽培中有鋼架結構的玻璃連棟結合建設的農光互補光伏發電項目。

（四）在國家確定的光伏扶貧工程重點實施范圍五指山市、白沙縣光伏扶貧實施方案內的集中式光伏扶貧發電項目、村級光伏扶貧電站項目。

二、申報條件

（一）試點項目符合我省和市縣“多規合一”和省“十三五”能源規劃，符合國家、我省相關產業政策，項目選址不在省、市縣陸域生態保護紅線區內。

（二）項目業主依法成立，企業投資能力強，具備項目投資所需的資金實力；技術先進，示范帶動作用強；工作條件相對成熟，電網接入和市場消納條件好；積極參與上網電價競爭，有效降低光伏發電建設成本。

三、工作要求

（一）按照海南省“十三五”能源規劃確定的光伏發電規模進行控制，單個試點項目建設規模不超過5萬千瓦，單個村級光伏扶貧電站項目建設規模不超過300千瓦。

（二）光伏扶貧項目由所在地市縣能源主管部門初審并上報，不參與競價上網，執行標桿上網電價。

（三）除光伏扶貧項目外，試點項目必須填寫競價上網承諾書，申報上網電價，并依此作為優選評議的主要依據。根據《國家發展改革委關于調整光伏發電陸上風電標桿上網電價的通知》（發改價格〔2016〕2729號）規定，2017年以前備案的項目，于2017年6月30日以前仍未投運的，執行2017年標桿上網電價。

（四）取得試點的項目，其投資主體及股權比例等主要內容不得擅自變更，在項目竣工前不得轉讓。如發現試點項目企業申報資料造假、項目推進中未按備案文件實施，將取消試點資格，并禁入我省光伏發電項目。

（五）漁光互補、農光互補試點項目必須按要求建設農業相關設施；項目建成后，將對漁業、農業設施建設和生產情況進行考核，漁業、農業畝均收益必須達到全省平均水平以上才可申請國家可再生能源發展基金補貼，努力實現農、漁、光、游綜合發展。

四、試點工作安排

（一）由于時間緊，請申報光伏扶貧項目的市縣能源主管部門和有意申報試點項目的光伏企業，務必于2016年12月28日下午下班前，將申報材料報省發展改革委交通能源處。企業申報材料包括，項目備案申請表、企業競價上網承諾函、申請報告（包括企業和項目概況、項目規模、項目廠址條件、光伏發電系統設計、投資估算等，漁光、農光互補項目還需農業部分項目情況）及其他證明材料，所有材料一式7份并附電子版。

（二）省發展改革委將組織有關專家通過優選評議的方式確定試點項目。

聯系人及電話：趙宇飛，0898—65380669

電子郵箱：hnfgw65380669@163.com

附件：1．海南省企業固定資產投資項目備案申請表 附件1 .doc

2．光伏發電項目競價上網承諾書 附件2.doc 

海南省發展和改革委員會

2016年12月27日