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近日，吉林省能源局印發2015重點工作目標。記者了解，吉林省能源局2015年將主動適應經濟發展新常態，以轉變能源發展方式為主線，大力推進能源生產和消費革命，著力在提高能源保障能力、優化能源結構上下功夫，努力構建具有吉林特色的現代能源體系，為吉林省經濟平穩健康發展和社會和諧穩定提供堅強的能源保障。
一、認真編制好“十三五”能源規劃
在認真總結評估“十二五”規劃執行情況的基礎上，立足省情實際，堅持戰略導向、需求導向、問題導向，突出指導性、針對性和可操作性，科學編制好“十三五”能源規劃及電力、油氣、新能源、科技裝備等專項規劃。處理好總體規劃與專項規劃、地區規劃的關系，做好上下銜接、內外銜接、橫向銜接，確保一批重大項目納入國家規劃。
二、大力推動新能源產業發展
積極發展風電。以促進消納為重點，加快推進風電制氫示范項目建設，多渠道消納風電，有效降低棄風率。繼續推進通榆等百萬千瓦風電基地建設，力爭全年新增風電裝機20萬千瓦。
因地制宜發展太陽能。結合國家新能源示范城市建設，重點發展分布式光伏發電。在西部地區建設風光互補的地面光伏電站，力爭全年新增光伏發電裝機8萬千瓦以上。
大力發展生物質能。加快發展生物質成型燃料，抓緊制訂標準體系，研究提出扶持政策，擴大生產和利用規模。繼續推進生物質熱電聯產項目建設。做好生物質液體燃料項目推進工作。
推進國家級清潔能源基地建設。加強與國家能源局等相關部門的匯報銜接，爭取列入國家能源發展“十三五”規劃。
三、積極推進電源結構調整
積極推進火電優化。結合經濟社會發展需求，以“上大壓小”方式推進熱電聯產項目，實施抽凝式機組低真空改造，大幅度提高機組供熱能力。在熱負荷集中地區、工業園區推進背壓機組建設，緩解冬季電網調峰壓力。
加快重大項目建設。繼續推進豐滿大壩重建、敦化抽水蓄能電站、長春東南熱電廠、通榆-梨樹等500千伏輸變電工程等項目建設，加快吉林熱電廠、紅石抽水蓄能電站、遼源凱博背壓機組等項目前期工作。
加強重大項目謀劃。繼續謀劃推進1-2個抽水蓄能電站項目，提高電網調峰能力。
四、著力促進富裕電力消納
突出抓好電力外送通道建設。積極向國家相關部門匯報溝通，力爭把外送通道建設方案明確下來。
積極促進電力外送。全年外送電量不低于30億千瓦時。
強化政策創新。繼續實施用電獎勵政策，加大電力市場交易力度，拉動用電需求較快增長。
大力推進電采暖。加快實施項目試點，逐步擴大電采暖應用。
五、加快油氣供應能力建設
強化氣源保障。積極爭取域外氣源，重點落實沈-哈主干線天然氣和內蒙古興安盟煤制氣資源。加大省內資源勘探和技術改造力度，努力增儲挖潛，促進天然氣產量提升。
加快實施“氣化吉林”工程。全力推進沈-哈主干線（沈陽-長春段）、四平-白山支干線、長春天然氣公司萬寶至沈-哈主干線長春分輸站聯絡線項目建設，力爭三條輸氣管線年內同步竣工、同步調試、同步運行。
提高儲氣調峰能力。加快推進長春雙陽、雙坨子儲氣庫和長春LNG儲罐項目建設。
加強油氣管道保護。繼續貫徹落實《石油天然氣管道保護法》，加大油氣管道占壓專項整治力度，確保油氣管道安全運行。
六、積極轉變能源消費方式
加強能源消費總量控制。貫徹落實國家關于控制能源消費總量的要求，適時出臺我省實施方案，分解控制目標，建立責任體系，強化管理監督，逐步建立能源消費總量的長效管控機制。
抓好能源領域節能減排。嚴把新上煤電準入關，新建煤電機組供電煤耗必須小于300克標準煤/千瓦時。會同相關部門，加快現役火電機組減排升級改造，全面完成“十二五”脫硫脫硝改造任務。
提高能源清潔發展水平。加強燃煤鍋爐污染治理，積極有序推進燃煤鍋爐向清潔燃料改造，促進中小燃煤鍋爐盡快退出市場。配合相關部門，組織實施油品質量升級行動計劃，推進煉油產業技術改造。提升天然氣利用水平，推動天然氣資源和利用設施向中小城市延伸。
七、穩步推進能源體制改革
深入開展電力市場交易。加大電力市場交易試點力度，適度放寬電力用戶范圍，逐步降低政策準入門檻，提高試點工作成效，力爭全年市場交易電量15億千瓦時以上。
鼓勵擴大民間投資。貫徹落實《國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》，引導各類投資主體進入吉林能源市場，在配電網、油氣勘探開發、天然氣管網、非常規能源開發等領域探索推進混合所有制形式，構建現代能源市場體系。
八、積極推進能源科技創新
按照國家“三個一批”的要求，堅持以企業為主體，以項目為載體，以重大項目攻關為重點，突出風電、核電主管道、生物質能綜合利用、智能電網、頁巖氣、煤層氣等領域，開展聯合科技攻堅，盡快取得一批成果，推動能源發展方式向科技創新型轉變。
九、擴大能源域外合作
繼續推進吉林能源集團興安盟煤化電熱一體化、吉煤集團達來胡碩煤礦、華峰能源公司俄羅斯煤礦開發等能源合作項目，提高域外能源資源輸入量，提升合作層次和水平。
十、切實加強能源行業管理
加強能源運行分析。及時調度能源運行情況，準確把握運行特點和異常變化，有針對性地提出政策建議。加強部門工作聯動，完善能源統計體系，提高能源統計分析水平。
抓好能源市場供需調節。重點抓好電力運行管理，科學安排發電機組運行方式，加強電力需求側管理，緩解供熱和電網調峰矛盾，確保電網安全平穩運行。做好冬季天然氣供需形勢監測，及時應對長春等地時段性“氣荒”狀況，確保順利“迎峰度冬”。
強化能源行業監管。切實履行市場監管職能，規范市場交易秩序。
完成好以上十項重點工作，要進一步加強能源系統干部隊伍建設，切實提高工作落實能力，持續改進工作作風，不斷強化黨風廉政建設，為全省能源產業健康發展提供堅強的保障。
一、認真編制好“十三五”能源規劃
在認真總結評估“十二五”規劃執行情況的基礎上，立足省情實際，堅持戰略導向、需求導向、問題導向，突出指導性、針對性和可操作性，科學編制好“十三五”能源規劃及電力、油氣、新能源、科技裝備等專項規劃。處理好總體規劃與專項規劃、地區規劃的關系，做好上下銜接、內外銜接、橫向銜接，確保一批重大項目納入國家規劃。
二、大力推動新能源產業發展
積極發展風電。以促進消納為重點，加快推進風電制氫示范項目建設，多渠道消納風電，有效降低棄風率。繼續推進通榆等百萬千瓦風電基地建設，力爭全年新增風電裝機20萬千瓦。
因地制宜發展太陽能。結合國家新能源示范城市建設，重點發展分布式光伏發電。在西部地區建設風光互補的地面光伏電站，力爭全年新增光伏發電裝機8萬千瓦以上。
大力發展生物質能。加快發展生物質成型燃料，抓緊制訂標準體系，研究提出扶持政策，擴大生產和利用規模。繼續推進生物質熱電聯產項目建設。做好生物質液體燃料項目推進工作。
推進國家級清潔能源基地建設。加強與國家能源局等相關部門的匯報銜接，爭取列入國家能源發展“十三五”規劃。
三、積極推進電源結構調整
積極推進火電優化。結合經濟社會發展需求，以“上大壓小”方式推進熱電聯產項目，實施抽凝式機組低真空改造，大幅度提高機組供熱能力。在熱負荷集中地區、工業園區推進背壓機組建設，緩解冬季電網調峰壓力。
加快重大項目建設。繼續推進豐滿大壩重建、敦化抽水蓄能電站、長春東南熱電廠、通榆-梨樹等500千伏輸變電工程等項目建設，加快吉林熱電廠、紅石抽水蓄能電站、遼源凱博背壓機組等項目前期工作。
加強重大項目謀劃。繼續謀劃推進1-2個抽水蓄能電站項目，提高電網調峰能力。
四、著力促進富裕電力消納
突出抓好電力外送通道建設。積極向國家相關部門匯報溝通，力爭把外送通道建設方案明確下來。
積極促進電力外送。全年外送電量不低于30億千瓦時。
強化政策創新。繼續實施用電獎勵政策，加大電力市場交易力度，拉動用電需求較快增長。
大力推進電采暖。加快實施項目試點，逐步擴大電采暖應用。
五、加快油氣供應能力建設
強化氣源保障。積極爭取域外氣源，重點落實沈-哈主干線天然氣和內蒙古興安盟煤制氣資源。加大省內資源勘探和技術改造力度，努力增儲挖潛，促進天然氣產量提升。
加快實施“氣化吉林”工程。全力推進沈-哈主干線（沈陽-長春段）、四平-白山支干線、長春天然氣公司萬寶至沈-哈主干線長春分輸站聯絡線項目建設，力爭三條輸氣管線年內同步竣工、同步調試、同步運行。
提高儲氣調峰能力。加快推進長春雙陽、雙坨子儲氣庫和長春LNG儲罐項目建設。
加強油氣管道保護。繼續貫徹落實《石油天然氣管道保護法》，加大油氣管道占壓專項整治力度，確保油氣管道安全運行。
六、積極轉變能源消費方式
加強能源消費總量控制。貫徹落實國家關于控制能源消費總量的要求，適時出臺我省實施方案，分解控制目標，建立責任體系，強化管理監督，逐步建立能源消費總量的長效管控機制。
抓好能源領域節能減排。嚴把新上煤電準入關，新建煤電機組供電煤耗必須小于300克標準煤/千瓦時。會同相關部門，加快現役火電機組減排升級改造，全面完成“十二五”脫硫脫硝改造任務。
提高能源清潔發展水平。加強燃煤鍋爐污染治理，積極有序推進燃煤鍋爐向清潔燃料改造，促進中小燃煤鍋爐盡快退出市場。配合相關部門，組織實施油品質量升級行動計劃，推進煉油產業技術改造。提升天然氣利用水平，推動天然氣資源和利用設施向中小城市延伸。
七、穩步推進能源體制改革
深入開展電力市場交易。加大電力市場交易試點力度，適度放寬電力用戶范圍，逐步降低政策準入門檻，提高試點工作成效，力爭全年市場交易電量15億千瓦時以上。
鼓勵擴大民間投資。貫徹落實《國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》，引導各類投資主體進入吉林能源市場，在配電網、油氣勘探開發、天然氣管網、非常規能源開發等領域探索推進混合所有制形式，構建現代能源市場體系。
八、積極推進能源科技創新
按照國家“三個一批”的要求，堅持以企業為主體，以項目為載體，以重大項目攻關為重點，突出風電、核電主管道、生物質能綜合利用、智能電網、頁巖氣、煤層氣等領域，開展聯合科技攻堅，盡快取得一批成果，推動能源發展方式向科技創新型轉變。
九、擴大能源域外合作
繼續推進吉林能源集團興安盟煤化電熱一體化、吉煤集團達來胡碩煤礦、華峰能源公司俄羅斯煤礦開發等能源合作項目，提高域外能源資源輸入量，提升合作層次和水平。
十、切實加強能源行業管理
加強能源運行分析。及時調度能源運行情況，準確把握運行特點和異常變化，有針對性地提出政策建議。加強部門工作聯動，完善能源統計體系，提高能源統計分析水平。
抓好能源市場供需調節。重點抓好電力運行管理，科學安排發電機組運行方式，加強電力需求側管理，緩解供熱和電網調峰矛盾，確保電網安全平穩運行。做好冬季天然氣供需形勢監測，及時應對長春等地時段性“氣荒”狀況，確保順利“迎峰度冬”。
強化能源行業監管。切實履行市場監管職能，規范市場交易秩序。
完成好以上十項重點工作，要進一步加強能源系統干部隊伍建設，切實提高工作落實能力，持續改進工作作風，不斷強化黨風廉政建設，為全省能源產業健康發展提供堅強的保障。
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