近日,多地政府對光伏、風電存量項目清退速度明顯加快。據世紀新能源網不完全統計,今年以來,已有福建、陜西、內蒙古、寧夏、山西等5地陸續公布最新新能源項目廢止名單,擬廢止的新能源項目總裝機規模已超過17GW,廢止原因多為投資主體放棄建設、備案文件過期失效、未按時并網等。
(1)福建:1.143GW
2月20日,福建發改委發布《關于廢止一批已不具備事實條件的光伏電站項目》的通知,共廢止10個光伏項目,規模約1.143GW,全部為水面光伏類型。
“十四五”以來,福建累計下發了超13GW的光伏指標,絕大部分為漁光互補、灘涂光伏、海上光伏等水面光伏項目。
從廢止清單來看,涉及的電站業主包括三峽集團、國家能源集團、國家電投、華電、國投電力、中石化等央企,單體規模從300~30MW不等。
從項目批次來看,絕大部分廢止的項目為2023年度指標,而這也是政策開始發生變化的分界點。我們可以觀察到:光伏用地、用海政策的風險在項目推進過程中已經越來越高。
(2)內蒙古:12.653GW
據初步統計,為進一步推進內蒙古自治區新能源科學有序、高質高效發展,按照自治區黨委、政府工作要求,截至目前,自治區能源局公告廢止了三批已獲批但無法推進實施的市場化并網新能源項目,共37個項目,總規模1265.293萬千瓦。
其中,廢止的風光制氫項目12個,新能源規模631.6萬千瓦;全額自發自用項目7個,新能源規模7.093萬千瓦;工業園區綠色供電項目14個,新能源規模529.5萬千瓦;源網荷儲一體化項目2個,新能源規模76萬千瓦,燃煤自備電廠可再生能源替代工程項目1個,新能源規模8.5萬千瓦;火電靈活性改造消納新能源項目1個,新能源規模12.6萬千瓦。具體名單如下:
(3)寧夏:1.173GW
3月8日,寧夏自治區發展改革委發布關于清理廢止不具備建設條件新能源項目的通知。文件明確,請各地能源主管部門高度重視此次清理廢止工作,逐個項目摸清建設底數,核實項目建設條件,對建設項目清單內的項目重點督促推動,未能按期建成的及時公示廢止。
4月8日,寧夏吳忠市發改委發布吳忠市清理廢止不具備建設條件新能源項目的公示,項目廢止原因包含投資主體放棄建設、備案文件過期等。
根據文件,廢止項目共四個,累計規模117.3MW,包括2個風電項目,兩個光伏項目,光伏項目廢止規模達100MW。
(4)陜西:1.83GW
4月21日,陜西省咸陽市發展和改革委員會發布關于對部分2022年新能源保障性并網項目予以廢止的公示。
公示顯示,擬將咸陽市大唐長武150MW光伏發電項目、大唐瑤池彬州10萬千瓦復合光伏發電項目廢止,規模合計250MW,兩個項目廢止原因均為未落實項目用地,備案期內未開工建設,不具備繼續建設條件。
據統計,2025年1-4月,陜西多地市分別公示清理2021-2023年度保障性風電、光伏項目情況,截至目前陜西已對1.83GW新能源保障性并網項目予以廢止(調減),詳細見下表:
(5)山西:0.59GW
4月28日,山西省能源局發布關于擬廢止婁煩縣天池店鄉王家崖村光儲一體化發電等風電、光伏發電項目的公示。
根據公示,擬對婁煩縣天池店鄉王家崖村光儲一體化發電等14個項目、規模59.1947萬千瓦進行廢止。
2024年以來,包括內蒙古、安徽、貴州、江蘇、廣西、陜西、山西、福建、河北等在內的多個省份陸續公布了新能源項目指標的廢止、移出、調整或收回名單。隨著新能源產業的不斷發展壯大,市場競爭也日益激烈。在這一背景下,企業需要更加審慎地選擇和管理項目,確保新能源產業的健康有序發展。