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4月8日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，為降低企業(yè)成本、穩(wěn)定市場預(yù)期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、有扶有控調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和工商業(yè)用電價(jià)格。
會議決定，一是按照煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，下調(diào)全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)約2分錢。二是實(shí)行商業(yè)用電與工業(yè)用電同價(jià)，將全國工商業(yè)用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)下調(diào)約1.8分錢，減輕企業(yè)電費(fèi)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)對高耗能產(chǎn)業(yè)采取差別電價(jià)，并明確目錄，加大懲罰性電價(jià)執(zhí)行力度。三是利用降價(jià)空間，適當(dāng)疏導(dǎo)天然氣發(fā)電價(jià)格以及脫硝、除塵、超低排放等環(huán)保電價(jià)的突出結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)節(jié)能減排和大氣污染防治。
這一政策的實(shí)施或?qū)⒂绊懖糠?a href="http://www.isoboards.com/news/search.php?kw=光伏" target="_blank">光伏電站收益。
針對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目來說，分布式光伏電站的收益分為自發(fā)自用及余電上網(wǎng)兩部分，工商業(yè)電價(jià)下調(diào)后，工商業(yè)屋頂?shù)姆植际诫娬咀园l(fā)自用部分將相應(yīng)下調(diào)。舉例來說，某發(fā)電企業(yè)A在某工商業(yè)企業(yè)B的屋頂上投資建設(shè)了一座光伏電站，A向B供電并收取一定的電費(fèi)，一般收取比例是B的平均加權(quán)電價(jià)的一定折扣，如果B用電價(jià)格下調(diào)，A收取的電費(fèi)也將相應(yīng)減少。
雖然國家能源局新出臺的2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案規(guī)定，對屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目及全部自發(fā)自用的地面分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目不限制建設(shè)規(guī)模，按照以上計(jì)算方法，此類電站的收益亦將會受到不同程度的影響。
而集中式地面光伏電站如果采用自發(fā)自用、余電上網(wǎng)的模式，余電上網(wǎng)部分的收益則來自地方脫硫標(biāo)桿電價(jià)和國家統(tǒng)一補(bǔ)貼及地方補(bǔ)貼（地區(qū)間有差異），燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)將帶動(dòng)脫硫標(biāo)桿電價(jià)的下調(diào)，減少余電上網(wǎng)部分的收益。
此外，采用全額上網(wǎng)的地面電站及部分分布式電站的收益雖然不會受到該電價(jià)調(diào)整的影響，但國家提供的可再生能源度電補(bǔ)貼將不得不增加，因?yàn)楣夥l(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)是由地方脫硫火電標(biāo)桿電價(jià)和國家可再生能源補(bǔ)貼共同構(gòu)成，光伏上網(wǎng)電價(jià)不變而脫硫火電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)，勢必造成每度電的國家可再生能源補(bǔ)貼支出增加，意味著國家可再生能源基金可覆蓋的可再生能源裝機(jī)量將減少，本來就捉襟見肘的國家可再生能源基金將變得更緊張。
針對這一決定，申萬宏源分析師韓啟明對PV-Tech表示，該決定對新能源領(lǐng)域的影響可理解為，電網(wǎng)上下游0.2分差值即可作為可再生能源補(bǔ)貼基金，以補(bǔ)貼天然氣發(fā)電以及脫硝、除塵、超低排放等環(huán)保發(fā)電。
責(zé)任編輯：王超
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