隨著 “430” 政策節點的過去,全額上網的時代已然落下帷幕,而 “531” 政策節點又即將來臨,分布式光伏項目正處于政策調整的關鍵時期。當然,對于分布式光伏受影響是最大的。
2025年,由于“430”“531”新政的到來,光伏市場“熱鬧非凡”,一波“搶裝潮”打得火熱,各地光伏項目紛紛趕在這兩個節點開始搶全額上網、保電價,而這其背后有著明確的政策背景驅動。
然而,“搶裝潮”之下,是多重因素下的“后遺癥”。在熱潮的推動下,光伏產業鏈各環節價格如同坐上了過山車,搶裝潮期間,需求的井噴式增長使得光伏產業鏈各環節價格上漲,隨著搶裝潮的結束,需求迅速退坡,價格也隨之暴跌,給光伏產業帶來了諸多不穩定因素,給經營者帶來了巨大壓力,部分光伏企業因此陷入多方困境。
“531”還未到,近期,已經有部分分布式光伏項目由于政策等多種原因“緊急剎車”。這一現象引發了行業內外的廣泛關注,背后的原因值得深入剖析。
在 “430” 之前,分布式光伏項目能夠享受全額上網以及相應的補貼電價,這使得項目收益較為可觀。但隨著 “430” 的到來,新并網的工商業項目僅允許 “自發自用” 或部分余電上網,并執行市場化電價。補貼的取消以及收益模式從 “全額售電” 向 “自發自用 + 余電交易” 的轉變,使得項目收益大幅下降。許多項目在新政策下,難以達到預期的投資回報率,這成為項目終止的重要原因之一。
隨著近年來,分布式光伏裝機規模迅猛擴張,低壓接入比例過高問題日益凸顯,電網承載能力受限,電力消納面臨巨大挑戰,且這一狀況在2024年就有向更廣范圍蔓延的跡象。例如海南、山西、湖南、內蒙古、遼寧等多個省份陸續宣布暫停分布式光伏項目的備案,主要原因便是電網承載力不足。這些消納難題也導致項目建設受阻,甚至被迫終止。
此外,分布式光伏項目建設所需資金規模龐大,從設備采購、安裝調試到后期運維,都需要大量資金投入。在當前經濟環境下,企業融資難度加大,融資成本上升,面臨較大的資金壓力。部分企業為了推進項目,可能過度依賴外部融資,一旦資金鏈斷裂,項目便難以為繼。此外,項目建設實施周期較長,在政策調整、市場環境變化等不確定性因素影響下,預期效益存在較大不確定性,企業出于謹慎考慮,可能選擇終止項目,以避免更大的經濟損失。
然而,可以預見的是,下半年分布式光伏項目也將迎來一定的收緊期,相比此前,未來項目的開發恐怕要更加謹慎,更好得應對政策調整以及消納變局。
近期,由于政策變動,終止的部分分布式光伏項目,詳情如下:
西安三個分布式光伏項目終止,總規模60MW
近日,陜西省西安市三個分布式光伏項目,總規模為60MW,發布招標終止公告,終止原因為:因政策原因。
三個項目分別由煙臺中閣新能源有限公司控股的陜西東頡雷科創新能源科技有限公司、白水縣睿灃啟辰新能源發電有限公司投資。
1、瑞豐啟10兆瓦屋頂光伏發電項目
2、東頡雷科20兆瓦屋頂光伏發電項目
3、白水30兆瓦屋頂光伏發電項目
國家能源集團12.7MW項目終止
國家能源集團的12.68795MW的光伏項目由于“最新電網政策和電價政策影響”而終止。
廣州發展5.98MW分布式項目終止
廣州發展5.98MW項目由于無法在5月1日前并網而終止。
港能300MW分布式項目終止
4月17日,港能(鎮雄)新能源有限責任公司發布2024年度分布式光伏電站項目工程總承包招標廢標公告,其300MW分布式光伏EPC項目合作終止。
根據公告,因受到國家政策對分布式光伏電站建設調整的影響,港能(鎮雄)招標的2024年度分布式光伏電站項目工程總承包招標在國家分布式光伏電站建設新政出臺前,招標人和中標人無法按招標文件的約定簽訂合同。現經雙方溝通一致,同意就本項目終止合作,互不追責。本項目廢標。
南方電網9.2MW分布式項目終止
南方電網9.2MW分布式項目由于政策對并網模式產生重大影響而終止。
盡管面臨諸多挑戰,但分布式光伏項目的未來并非一片黯淡。隨著 “531” 政策節點后增量項目全面市場化的推進,技術升級將成為推動產業發展的關鍵力量。
在政策變動的大背景下,分布式光伏項目雖然面臨項目終止等困境,但也孕育著新的發展機遇。通過技術升級、區域差異化布局、參與綠電交易以及政策支持等多方面舉措,分布式光伏項目有望在未來實現可持續發展,在能源結構轉型中繼續發揮重要作用。