隨著近年來我國分布式光伏裝機占比一路攀升，分布式光伏低壓接入比例過高，而電網承載力有限，所帶來的電力消納問題日益凸顯。根據此前新聞報道，全國已有近300多個縣、市、區面臨著分布式光伏無法接入受限的困境。

進入2024年，分布式光伏接入電網承載力不足的現象仍在向更大范圍擴散，主要原因均是與容量告急相關。據公開信息發布，近期，海南、山西、湖南、內蒙古、遼寧等地出現分布式光伏裝機紅色預警、暫停備案，并陸續提出了一系列政策要求， 解決并網消納問題迫在眉睫。

海南省陵水縣：暫停分布式光伏項目備案

6月17日，海南省陵水縣發改委下發《關于暫停受理分布式光伏項目備案的公告》，暫停分布式光伏項目備案！

公告指出，根據海南省發展和改革委員會關于光伏發電項目開發建設的有關通知要求，分布式光伏發電項目列入全省建設規模控制。自2021年以來，陵水縣分布式光伏項目建設以極快速度增長，省級分配至陵水的“十四五”期間分布式光伏建設規模與市場需求之間存在較大缺口。經研究決定：自2024年6月18日起，縣發展和改革委員會暫停受理分布式光伏項目備案，海南電網有限責任公司陵水供電局暫停辦理入網初步意見。恢復受理備案時間另行通知。

山西汾陽：暫緩分布式光伏項目備案

6月3日，山西省汾陽市能源局發布關于暫停自然人屋頂分布式及工商業屋頂分布式光伏發電項目審批的函。

文件提出，目前汾陽市綠色區域分布式電源承載力為“無容量”，汾陽市電網接入能力已達上限，繼續增加光伏接入會對全市電網安全穩定運行構成嚴重威脅。為保證全市電網安全、穩定運行，保障居民正常用電，特告知國網汾陽市供電公司暫停收集代辦自然人屋頂分布式及工商業屋頂分布式光伏發電項目資料，行政審批局暫停對自然人屋頂分布式及工商業屋頂分布式光伏發電項目的審批。待汾陽市配電網完善升級改造工程后，提前開展配電網承載力分析，有序提高配電網接入能力，有容量后方可審批備案，屆時會同電網公司和有關部門優化審批手續，搞好服務工作，保障群眾利益。對于已并網的用戶由國網汾陽供電公司根據備案接入底數，按照分批分次原則逐步進行整改完善，確保安全運行。

湖南：紅區暫停并網申請

5月28日，湖南省能源局發布關于分布式光伏發電項目電網接入管理有關事項的復函。文件明確了國網湖南電力經營區2024年一季度各區縣分布式光伏接入可開放容量及計算規則。

文件指出，15個區縣被劃定為紅色區域，暫停受理分布式光伏項目并網申請。區縣可開放容量決定項目是否具備開發條件，設備可開放容量決定項目是否能在本設備上接入系統。

內蒙古開魯縣暫緩戶用光伏備案

2024年5月23日，內蒙古自治區通遼市開魯縣發展和改革委員會、國網開魯縣供電公司發布《關于暫緩辦理戶用分布式光伏發電項目備案的公告》。

公告稱，根據開魯縣電網分布式電源接入與消納情況綜合分析，分布式電源接入已達到穩定極限，開魯電網出現了調節能力不足、反送功率受限、電壓偏差過大等突出性問題，暫時不適合分布式電源接入。為確保開魯電網安全穩定運行，經研究決定，暫緩辦理戶用分布式光伏發電項目備案。

遼寧：紅色區域暫緩備案

3月29日，遼寧省發改委發布關于發布2024年第一季度全省分布式光伏接入電網承載力評估結果的公告，公布了《全省符合國家要求新能源利用率水平的分布式光伏可開放容量結果展示圖》，鞍山、鐵嶺、營口等多個區域被標記為紅色受限地區。

此前，遼寧省發改委與電力公司聯合下發的《關于規范發展分布式光伏的通知》中明確：按照《導則》評估為黃色、紅色等級的受限地區，對于已建成和已開工項目，電力公司應采取措施，應接盡接；對于已備案未開工項目，電力公司告知暫緩建設；未備案項目，由相關審批部門告知暫緩備案，等待電網承載力改善后再繼續備案工作。

廣東：38處紅色區域暫緩備案

3月25日，廣東電力公司發布的《廣東省（不含深圳）2024-2026年新能源可接入容量預測分析（2024年第一季度）》顯示，廣東省2024年第一季度綠色區域45個縣（區），黃色區域43個縣（區），低壓承載力紅色區域38個（區）。

考慮全省新能源在建項目后，新能源接入預警等級分為“綠色、黃色、紅色”3種顏色標識，紅色區域表示新能源無法在本地消納，且外送通道已基本滿載，建議集中式新能源項目待消納條件改善后安排新增建設計劃。