4月9日，歐盟委員會負責競爭事務的執行副主席Margarethe Vestager 宣布，歐盟將利用其新的《外國補貼條例》對中國風機制造商展開調查。

Vestager聲稱，中國風機大量過剩的產能“不僅對我們的競爭力構成威脅，而且還危及我們的經濟安全，歐盟絕不能重蹈失去太陽能制造業的覆轍。”

同時Vestager強調，歐盟對中國風機制造企業供應鏈的調查并不意味著限制中國的成功，而是旨在恢復國家之間經濟關系的公平性。

很顯然，全球風能發展加速的情況下，中國風機制造商正在努力推動并贏得歐洲的一些訂單。但歐洲風能產業并不想將其清潔能源，尤其是風能產業的技術領先地位拱手相讓。

歐洲風能協會（WindEurope）首席執行官Giles Dickson對歐盟的調查表示肯定：“中國風機在歐洲的報價比本地制造的風機低50%，且融資條件非常慷慨，延期付款長達三年。如果沒有補貼是無法做到這一點的。”

據悉，歐盟將初步調查保加利亞、法國、希臘、羅馬尼亞和西班牙涉嫌的不公平貿易行為。

2023年10月，歐盟委員會提出了“歐洲風電行動計劃”，旨在加強歐盟風能供應鏈，推動能源轉型。計劃包括加強金融支持、加快項目審批速度、審查外國補貼、改進拍賣設計、為采購中的非價格標準引入新的立法等15項。以推動歐盟在2030年前安裝超過500GW的風能，并實現可再生能源占總能源42.5%的目標。

回顧全球風能產業發展，歐洲曾是全球風電發展的領軍者，在很長一段時間內保持技術領先優勢，市場穩步擴大。

但隨著近年來中國風電市場的快速擴容，國內風電不管在市場增長、產業鏈完善、設備產能，還是成本、技術領先性上，均已步入全球風能產業前沿。可以說，歐洲的風電企業正面臨來自中國風電制造企業的激烈競爭。

這種情況下，歐洲對于來自中國風能產業的合作與競爭就摻雜著更為復雜的情緒和更為謹慎的態度。事實上，中歐這場關乎風電產業的競爭才剛剛開始，隨著全球能源轉型的持續推進，中歐風能產業的政策和走向，將極大關系到雙方在未來世界能源格局中的地位，也將深遠影響全球可再生能源發展格局。