2022年歐洲占中國光伏出口總量5成以上，為中國最大海外光伏市場。近幾年，這一最大海外光伏市場在持續(xù)推進能源轉型計劃，做長遠布局與規(guī)劃。

為了實現(xiàn)更加有序的能源轉型，知名分析公司麥肯錫研究表明，歐盟需要打造一條更具彈性的供應鏈，改善電網(wǎng)并重新審視多重制約因素。

歐盟已發(fā)布了多項能源轉型計劃，包括2020年的"歐洲綠色協(xié)議"和2021年的"Fit for 55"計劃，目標是至2030年，將二氧化碳排放量在1990年的基礎上減少55%，至2050年實現(xiàn)凈零排放。

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麥肯錫將有序過渡定義為"歐盟實現(xiàn)其既定承諾，即至2030年將二氧化碳排放量減少55%，至2050年實現(xiàn)凈零排放，同時兼顧可負擔性、可靠性、彈性和安全性。"

關鍵脫碳技術的彈性和規(guī)模化供應鏈

麥肯錫表示，歐盟可在五個領域開展工作以實現(xiàn)轉型目標。

首先，歐盟需要為關鍵脫碳技術打造一條有彈性、規(guī)模化的供應鏈。目前，歐盟約70%的太陽能組件由中國供應，而歐盟生產的太陽能組件比中國生產的要貴25%-30%。

據(jù)Infolink統(tǒng)計，今年1-6月歐洲市場從中國進口的組件已累積62.4 GW，但二季度年成長力道相比一季度已有趨緩現(xiàn)象。對此，該機構預計今年三季度中國出口歐洲光伏組件總量可能維持一季度水平或出現(xiàn)微幅成長。

2023年上半年中國組件出口-歐洲，GW，來源：

作為應對，歐盟委員會在2022年底成立了歐洲太陽能光伏產業(yè)聯(lián)盟，支持歐洲到2025年在整個太陽能光伏價值鏈上達到30吉瓦本土制造能力的目標。此外，歐盟還計劃到2030年將光伏和電池等關鍵綠色工業(yè)的本土產能提高到40%。

此外數(shù)據(jù)，來源：中美印歐4大光伏市場、本土制造解讀

但上述還不夠，麥肯錫認為，歐盟國家可以與來自不同出口國的原材料供應商建立伙伴關系。例如，歐盟委員會與世界資源論壇協(xié)會合作，提出了歐盟與非洲合作建立可持續(xù)原材料供應鏈的建議。

麥肯錫指出，歐盟還需要擴大關鍵技術的制造規(guī)模，提供激勵措施以鞏固歐洲的制造供應鏈，如引入本地含量要求、補貼和更便利的資本準入機制等。

勞動力短缺也會阻礙可再生能源的采用。吸引和培訓勞動力可以確保擁有可推廣清潔技術的充足勞動力。相關措施包括為藍領工人提供明確的職業(yè)發(fā)展路徑，以及對公司、國家或歐盟范圍內的勞工計劃進行投資。

歐盟能源轉型，電網(wǎng)需重大改進

為幫助歐盟實現(xiàn)能源轉型目標，電網(wǎng)也需要重大改進。

麥肯錫表示，為支持電氣化、可再生能源和分布式資源的整合以及基礎設施的數(shù)字化，每年的電網(wǎng)投資需要比過去五年的平均水平高出40-70%。

為此，利益相關方可以確定綜合計劃中最關鍵的項目，并通過區(qū)域協(xié)作和歐盟國家間的合作來審查許可和選址支持工作。

需求側措施也可以降低峰值能源負荷，推遲電網(wǎng)投資。包括在供暖、通風和空調系統(tǒng)中使用熱儲能對建筑物進行預熱，此外還有將數(shù)據(jù)中心的計算負荷轉移到電網(wǎng)壓力較小的地區(qū)等。

重新審視土地使用、社會、許可和監(jiān)管方面的制約因素

充足的土地供應對于能源轉型，尤其是太陽能光伏發(fā)電的采用至關重要。麥肯錫表示，法國、德國和意大利的2040年可再生能源目標需要新增35000平方公里的土地面積。

特別是意大利。為了實現(xiàn)2040年的新增目標，意大利的光伏裝機容量需要達到63GW，要使用高達85%的可用土地。

麥肯錫表示，為了解決可用土地的潛在短缺問題，政策制定者可以考慮在國家和地區(qū)層面制定可再生能源目標以幫助分配土地，并最大限度地為現(xiàn)有設施重新供電以提高土地容量利用率。

這是因為現(xiàn)有的風電站和太陽能電站往往位于可再生能源潛力最大的場址，但采用的是較老的技術，因此可再生能源產量低于其潛力。

確保清潔技術可負擔性，重新設計電力市場

如果至2030年可再生能源占歐盟供應量的45%，且能源電氣化達到2030年目標，那么至2030年的歐盟能源成本將比2019年下降10%。然而，個人和企業(yè)可能要支付高昂的前期投資成本，這阻礙了他們選擇可再生能源。

麥肯錫建議，商業(yè)領袖和政策制定者可以考慮兩個關鍵優(yōu)先事項，包括通過為清潔技術利用提供激勵和補貼來減少高昂的前期投資等財務障礙。還可以通過消除對終端用戶的監(jiān)管和技術限制，實現(xiàn)積極的需求側參與，減少波動。

最后，麥肯錫表示，政策制定者可以重新審視電力市場，從長遠角度鞏固電力系統(tǒng)并吸引投資。

重新設計電力市場的方案不僅包括集中競爭性招標和購電協(xié)議，還可包括通過更細化的競標區(qū)域提高能源定價透明度，這些區(qū)域可以在發(fā)電點或發(fā)電點附近進行價格結算。