國能綜監(jiān)管〔2016〕295號

華中能源監(jiān)管局，湖南、四川能源監(jiān)管辦：

4月份以來，華中區(qū)域因汛期提前，湖南、四川等省不同程度地發(fā)生棄水。為緩解華中汛期水電棄水問題，加強(qiáng)可再生能源發(fā)電全額保障性收購監(jiān)管，促進(jìn)節(jié)能減排，現(xiàn)就加強(qiáng)華中水電棄水問題監(jiān)管有關(guān)事項通知如下：

一、做好系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)管，促進(jìn)本地水電消納挖潛。完善《發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》、《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理暫行辦法》實(shí)施細(xì)則，鼓勵自備電廠參與電網(wǎng)調(diào)峰，加大電力輔助服務(wù)補(bǔ)償力度，提高發(fā)電企業(yè)參與系統(tǒng)調(diào)峰積極性。督促電網(wǎng)公司優(yōu)化電力調(diào)度，科學(xué)安排本地機(jī)組運(yùn)行方式，充分發(fā)揮抽水蓄能電廠調(diào)峰作用，深入挖掘火電機(jī)組深度調(diào)峰能力。督促相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)改變旋轉(zhuǎn)備用容量按省平衡的調(diào)度方式，以區(qū)域統(tǒng)籌為主，優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行方式，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)電力交易組織實(shí)施工作，為水電消納創(chuàng)造條件。

二、加強(qiáng)臨時交易監(jiān)管，正確處理水電消納和區(qū)外來電的關(guān)系。督促相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)在保證系統(tǒng)安全和電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，按照水電等可再生能源優(yōu)先消納、就近消納的原則，注重系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性，合理安排區(qū)外來電。加強(qiáng)電力調(diào)度、交易機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合，建立水電消納響應(yīng)機(jī)制，努力挖掘區(qū)外消納空間，充分發(fā)揮外送通道作用，減少棄水，避免出現(xiàn)區(qū)內(nèi)一邊水電棄水一邊接受區(qū)外非可再生能源來電的情況。

三、依法履行職責(zé)，做好后續(xù)監(jiān)管工作。切實(shí)履行好可再生能源發(fā)電全額保障性收購的監(jiān)管責(zé)任，在做好日常監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，關(guān)注電網(wǎng)運(yùn)行情況，強(qiáng)化電力調(diào)度監(jiān)管。加強(qiáng)信息公開監(jiān)管，按有關(guān)規(guī)定要求電力企業(yè)及時報送、披露相關(guān)信息。對于發(fā)生水電棄水的情況，要求電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)及時分析原因、制定應(yīng)對措施并報告。對有關(guān)違法違規(guī)行為，依法依規(guī)開展稽查，及時調(diào)查處理。

華中能源監(jiān)管局及湖南、四川能源監(jiān)管辦要結(jié)合各地實(shí)際，針對今年來水情況，按照本通知要求加強(qiáng)合作，形成合力，加大監(jiān)管力度，督促當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)做好相關(guān)工作。

國家能源局綜合司

2016年5月17日