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光伏扶貧“點亮”大山深處

   2016-05-09 山西經濟網6780
核心提示:一片推山填溝而造的平地上,幾排嶄新的太陽能光伏發電板已經投運,這個剛建成運行的100千瓦光伏電站是隰縣特困村黃土村整村脫貧的新希望。
一片推山填溝而造的平地上,幾排嶄新的太陽能光伏發電板已經投運,這個剛建成運行的100千瓦光伏電站是隰縣特困村黃土村整村脫貧的新希望。

“山頭削平以后把溝填了,建成了200畝地,又在扶貧局的幫助下建起了光伏發電站,下一步準備再搞養殖。”村民蘇成新說。

我省是國家光伏扶貧工程首批試點省份。從2014年10月份開始,選取臨汾、大同兩市的汾西、大寧、吉縣、天鎮、渾源5個貧困縣作為試點縣,在50個試點村建設了50座村級分布式光伏扶貧電站。到2020年,力爭建設1000座村級分布式光伏扶貧電站,實現全市建檔立卡貧困村全覆蓋。光伏扶貧之路走出新境界  實施光伏扶貧,既可以落實精準扶貧要求,讓貧困群眾直接受益,又可以促進貧困地區投資增長,帶動區域經濟發展,是一項既利當前又利長遠,既利扶貧又利發展的項目。目前我省已經在實施光伏扶貧方面取得明顯成效。  在吉縣屯里鎮窯渠村村口的荒地上,一座占地3.3畝的光伏電站格外顯眼:10排光伏發電板整齊劃一,400塊藍色多晶硅組件在太陽的照射下閃閃發光;配電室內,一條條電纜從四面八方匯聚到一起,源源不斷地將電流傳輸到了電網。

窯渠村是遠近聞名的貧困村,全村1076口人,人均年收入只有2000多元。“我們村窩在山里,交通很不方便,多年來經濟一直發展不起來,但是我們村光照資源豐富,年平均日照約2000小時,省里給我們村建了一座100千瓦的光伏電站,估算年發電量約為13萬千瓦時,可收入12萬多元,這部分錢將歸村集體支配,用于支持扶貧開發。”黨支部書記劉創立說。

窯渠村是我省大力發展光伏扶貧的一個縮影。我省地處黃土高原東部,絕大多數貧困地區光照資源充足,荒山荒坡廣闊,建設光伏電站具有得天獨厚的優勢。

在隰縣黃土村,已開工建設的總投資6億元60兆瓦光伏設施農業大棚,采用“公司+基地+農戶”的形式,規劃建設2000畝大棚,棚頂鋪設光伏板發電設施,棚內種植食用菌,統一種植、管理和銷售,預計年直接經濟效益達8400萬元,將有力帶動當地農民脫貧致富。

“變‘漫灌’為‘滴灌’,光伏扶貧是‘最符合’精準扶貧要求的扶貧舉措。”山西省扶貧辦副主任郎作仕說,以貧困村為單位建設小型光伏電站,所產生的收益成為村集體的“資金源泉”,可以通過兜底給能力不足的貧困人口“輸血”,而通過光畜結合、光農結合等模式,光伏與產業銜接又可以實現“造血”。

新產業開辟扶貧新領域

記者從省扶貧辦獲悉,今年我省將在發展規模養殖等特色優勢產業的基礎上,著力發展光伏、旅游、電商等新領域支持企業產業扶貧。

我省將深入挖掘貧困地區旅游資源,推動鄉村旅游發展。整合旅游、扶貧、金融等資源,盡快解決制約貧困地區發展旅游的基礎、瓶頸問題,推進村容村貌整治,優化鄉村旅游發展環境。在推進鄉村旅游發展的同時,帶動更多的貧困人口脫貧增收,讓農產品成為旅游品,讓貧瘠地成為黃金地,讓更多的建檔立卡貧困戶通過參與旅游經營、接待服務、特產銷售、土地流轉、入股分紅等獲得更多的實惠。

在發展旅游扶貧的同時,光伏扶貧、電商扶貧和移民搬遷等作為支持企業產業扶貧新的領域,支持引導企業積極參與新的特色產業開發。同時,組織各地各部門進一步加大招商引資力度,引導推動、鼓勵促成省內外各類企業開展多種形式項目合作,促成新的項目落地開工。

針對項目建設用地、融資貸款、基礎設施配套等問題,省扶貧辦協調各有關部門現場辦公,研究辦法,落實支持政策,搞好服務,以問題為導向,將調研督導作為推進企業產業扶貧的常態化措施,及時了解項目推進存在的困難問題,主動協調解決,并做好跟蹤服務推進落到實處,確保項目順利實施。

此外,我省將逐步建立并不斷深化完善企業產業扶貧與精準扶貧有效銜接工作機制,促進農企雙贏。

2015年以來,省扶貧辦出臺優惠政策措施,創優環境搞好服務,一批緊密結合各地區域比較優勢,投資規模大、產業鏈條長、帶動農民增收能力強的企業產業扶貧項目漸顯富民效應。這些項目建設內容涵蓋以牛羊為主的規模養殖、設施蔬菜花卉、干鮮果經濟林、小雜糧、中藥材等五大特色優勢產業和光伏扶貧、旅游扶貧和電商扶貧等新領域。

300個光伏扶貧電站加快建設中

今年2月中旬,呂梁市政府與晉能集團舉行了光伏扶貧項目合作協議簽約儀式。

按照協議規劃,呂梁市政府和晉能集團在2016年將采取村級分布式、村級集中式、戶用分布式和大型地面站建設4種方式,先在臨縣、興縣、方山、石樓等4縣975個貧困村建設光伏扶貧電站,之后還將有6個貧困縣接力啟動25個貧困村試點工作,確保呂梁全市10個貧困縣的1000個貧困村年內全面啟動光伏扶貧電站建設。爭取2到3年時間,全市1346個貧困村、48萬貧困人口全面實現光伏扶貧資產性收益全覆蓋,達到每個貧困村每年都有7萬-8萬元的資產性收益,每個貧困人口每年都能增收600-800元的穩定扶貧成效。

近日,省政府發布了《關于2016年新實施強農惠農富農補貼政策的通知》。根據文件,今年我省將安排1.5億元財政資金,在全省58個貧困縣的300個貧困村建設村級分布式光伏扶貧電站,電站裝機均為100千瓦。

為確保光伏扶貧電站項目發揮帶動貧困村和貧困群眾增加收入的作用,我省明確村莊100千瓦光伏電站產權歸村集體所有,電站收益優先用于補貼深度貧困人口。作為國家光伏扶貧首批試點省份,自2014年10月以來,我省選取了臨汾、大同兩市的汾西、大寧、吉縣、天鎮、渾源5個國家扶貧開發工作重點縣作為試點,每個縣確定10個建檔立卡貧困村,率先啟動50個100千瓦分布式光伏電站試點工作。根據測算,在貧困村建設1個100千瓦光伏電站,并網發電后每年收入在12萬-15萬元之間,可為貧困村提供25年連續穩定的經濟收入。
 
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