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【業(yè)務交流】技術創(chuàng)新打破光伏發(fā)電電價補貼下降的僵局

   2015-12-08 世紀新能源網(wǎng)54160
核心提示:技術創(chuàng)新  2011年8月,國家發(fā)展改革委出臺《關于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》(發(fā)改價格[2011]1594號),提出根據(jù)各地太
 技術創(chuàng)新
  
2011年8月,國家發(fā)展改革委出臺《關于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》(發(fā)改價格[2011]1594號),提出根據(jù)各地太陽能資源狀況和工程建設條件,將全國分為四類太陽能資源區(qū),制定了相應的標桿上網(wǎng)電價政策。

2013年初,《光伏分區(qū)標桿電價和分布式光伏度電補貼標準測算》出臺,給出了大型光伏電站合理電價以及分布式光伏系統(tǒng)補貼電價的測算方法。同年9月,國家發(fā)展改革委出臺《關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》(國發(fā)[2013]24號),根據(jù)各地太陽能資源條件和建設成本,將全國調整分為三類太陽能資源區(qū),相應制定光伏電站標桿上網(wǎng)電價,分布式光伏發(fā)電實行按照全電量補貼的政策。

2015年10月底國家發(fā)展改革委出臺《關于完善陸上風電、光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價政策的通知》(討論稿)(以下簡稱“討論稿”)。此次明確提出,在“十三五”期間,陸上風電、光伏發(fā)電的標桿上網(wǎng)電價將隨著發(fā)展規(guī)模逐年下調,以實現(xiàn)國務院辦公廳《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》(國辦發(fā)[2014]31號)提出的“到2020年風力發(fā)電與煤電上網(wǎng)電價相當、光伏發(fā)電與電網(wǎng)銷售電價相當”的目標。 
隨光伏裝機容量急速攀升,電價補貼政策調整勢在必行

2013年正式的電價補貼政策下發(fā)后,嘗試規(guī)模化利用短短三年,中國的光伏市場就創(chuàng)造了一個輝煌期,每年10GW以上的裝機容量增長速度讓中國光伏傲視全球。

無論是劍指平價上網(wǎng)的終極目標,還是煩惱于拖欠長達兩年的光伏補貼,兩者搏擊糅雜,矛盾愈演愈烈,許多光伏投資者陷入進退維谷的境地。因政策而起、依補貼而興的光伏行業(yè),再次因補貼政策而紛擾,最終的利益關系還須從政策本身出發(fā),光伏上網(wǎng)電價補貼下調在業(yè)內看來并不意外。

2015年10月的“討論稿”的核心主旨在于實行“陸上風電、光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價隨發(fā)展規(guī)模逐年下調”的價格政策。

光伏發(fā)電電價調整對發(fā)電收益影響
  
下表為根據(jù)“討論稿”附件——“光伏發(fā)電電價逐年調整方案”,對不同資源區(qū)上網(wǎng)電價變化進行的分析:



整體來看此次的光伏電價補貼調整方案有如下特點。首先,針對不同資源區(qū)電價下降幅度不同,鼓勵在消納好的三類地區(qū)建設更多電站,抑制西部等消納能力較差地區(qū)的投資沖動;其次,給出明確的時間節(jié)點,按照年度降低電價,縮短“路條”的有效期,將促使地方政府加快“路條”發(fā)放周期,促進更加透明的分配方式出現(xiàn)。

“討論稿”規(guī)劃了新光伏上網(wǎng)標桿電價方案,電站收益變化成了投資者最關心的問題。

影響光伏電站投資收益的因素眾多,主設備材料價格、工程建設費用、市場融資環(huán)境以及棄光限電等客觀環(huán)境等等都利益相關。假設其他因素穩(wěn)定,僅討論上網(wǎng)電價補貼下調對光伏電站收益的直接影響,以業(yè)內平均指標為基數(shù),測算結果顯示:不同資源區(qū)因電價下降幅度不同,收益影響也不盡相同,2016年電價下降將導致電站內部收益率(IRR)降低0.91%~2.52%,其中,一類資源區(qū)影響最大。

光伏電站投資作為光伏產(chǎn)業(yè)鏈上收益最高的環(huán)節(jié),逐漸成了繼制造業(yè)之后的聚集焦點,保持內部收益率持平或者繼續(xù)提高是市場投資的主旋律。

提高電站內部收益率,首先想到的答案自然是降成本,其次根據(jù)電價補貼的發(fā)放原則,提高的發(fā)電量便是下一個答案。而綜合來看,從系統(tǒng)成本、運維效率、發(fā)電量等角度綜合優(yōu)化,實現(xiàn)LCOE的持續(xù)降低,在25年生命周期內,為投資者持續(xù)帶來穩(wěn)定可靠的收益,才是維持IRR(內部收益率)平衡的關鍵所在。

以一類資源區(qū)為例,上網(wǎng)電價補貼下調后,若想維持與2015年相同的內部收益率,電站投資金額須減少約0.46元/瓦;若同等投資條件,則發(fā)電量須提升約5.56%。

技術創(chuàng)新引領度電成本下降
  
單純的降低初始投資,降低了行業(yè)的正常利潤,行業(yè)將無法得到健康可持續(xù)發(fā)展。同質化嚴重,低成本、低質量、低價格,會摧毀我們未來的行業(yè)競爭力。企業(yè)必須有合理的盈利,才能夠持續(xù)投資研發(fā),保證適當?shù)睦麧櫡e累,是行業(yè)發(fā)展的基礎。

中國光伏行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,從2007年~2015年,光伏組件價格從36元/瓦下降到現(xiàn)在3.5 ~3.8元/瓦,下降了86.4%;逆變器價格從4元/瓦下降到了0.3元/瓦以下,下降了90%以上;并網(wǎng)光伏系統(tǒng)價格從60元/瓦降到每瓦7 ~8元/瓦,下降了86.7%。

在保障電站質量的基礎上,通過采用新材料、應用技術創(chuàng)新、精細化設計和智能化運維管理等措施,有效提升發(fā)電量,降低光伏LCOE,提高電站內部收益率,真正健康的保障電站的收益,達到最后平價上網(wǎng)的目標。

政府的各階段各項政策的出臺,都是意在推動光伏業(yè)通過技術創(chuàng)新引領成本下降,逐步取消補貼實現(xiàn)“平價上網(wǎng)”。早前能源局推出的光伏“領跑者”計劃也意在激勵企業(yè)技術創(chuàng)新,推動行業(yè)轉型升級。

協(xié)鑫新能源技術創(chuàng)“鑫”的實踐
  
協(xié)鑫集團利用硅原材料、電池、組件、電站建設、運營等完整的產(chǎn)業(yè)鏈,從材料、工藝、技術方案、實施工藝、運維管理等多方實踐,通過技術創(chuàng)新,生產(chǎn)環(huán)節(jié)實現(xiàn)從“制造”到“智造”的本質轉變,應用環(huán)節(jié)將光伏發(fā)電“做精、做專、做優(yōu)”,降低度電成本,共同打造出一個光伏世界品牌。

光伏器件的技術創(chuàng)新

“鑫多晶”系列材料、“鑫單晶”系列材料,使電池效率平均值達到18%以上,光衰平均降低1%以上;在此基礎上“鑫單晶”電池組件、金剛組件、金剛雙片版型組件、雙玻組件、雙玻雙面組件、HJT電池組件等新型組件應運而生,最高轉換效率高達18%、提升了輸出效率,而高電壓組件、超大尺寸組件還降低了系統(tǒng)集成成本、建安成本。

光伏應用技術創(chuàng)新

協(xié)鑫新能源充分利用集團協(xié)調機制的優(yōu)勢,推動全產(chǎn)業(yè)鏈技術應用與提升。優(yōu)化設計方案、開拓施工工藝、創(chuàng)新運營思路,除傳統(tǒng)光伏發(fā)電形態(tài)外,積極開拓光伏農業(yè)種植、光伏扶貧、漁光互補、水光互補、牧光互補、高速公路、河道光伏等新興的光伏發(fā)電市場,引進并創(chuàng)新了平單軸跟蹤系統(tǒng),水面漂浮式系統(tǒng)等,在山地、隔壁灘地、水塘濕地施工工藝等方面取得創(chuàng)新突破,保證質量、降低造價、縮短工期。

科技應用創(chuàng)新

協(xié)鑫新能源還積極參與系統(tǒng)設備開發(fā)研制,與華為等一批國內知名企業(yè)強強聯(lián)合,參與高效組串逆變器設備、高壓逆變器設備、鋁合金材質線纜、預制艙變配電控制設備、自動清洗設備等開發(fā)研制,保證系統(tǒng)匹配性能、提高了整體轉換效率。綜合來看,通過這些技術措施提高發(fā)電量3-5%,降低損耗1-2%,這樣達到降低25年生命周期度電成本的目標,實現(xiàn)光伏發(fā)電平價上網(wǎng)是可行的。

面對光伏發(fā)電布局原因產(chǎn)生的“棄光”現(xiàn)象不斷發(fā)生,協(xié)鑫集團已開展了能源互聯(lián)網(wǎng)與儲能技術的研制工作。

信息化運營創(chuàng)新。對項目質量的管控和對項目盈利水平的正確評估正日益受到重視,并日漸成為一種趨勢,能源互聯(lián)網(wǎng)技術也正以驚人的速度滲入光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè),催生的智能光伏的產(chǎn)生。

利用大數(shù)據(jù)的分析能力可以有效提高光伏發(fā)電站的轉換率,減少人工看護的成本投入,而更為重要的是可以為金融機構等投資者提供數(shù)據(jù)依據(jù),實現(xiàn)風險可視化,增強其風險防控能力,降低金融風險從而提高光伏企業(yè)的收益。

提高電站收益不但需要系統(tǒng)整體解決方案,還取決于全生命周期整體的運營與維護的技術手段,經(jīng)營期運行成本大幅降低,相關項目收益也會明顯偏高。協(xié)鑫新能源通過引進了華為等企業(yè)光伏電站Fusion Solar系統(tǒng)管理理念,結合協(xié)鑫新能源的需求,開創(chuàng)了數(shù)據(jù)化、精細化的運營模式。協(xié)鑫光伏數(shù)據(jù)化運維系統(tǒng),結合使用華為組串式逆變器、智能組件清潔裝置,綜合提升5-7%的發(fā)電量,同時降低運營支出。

光伏產(chǎn)業(yè)相關數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度我國光伏制造業(yè)總產(chǎn)值超過2000億元,多晶硅產(chǎn)量約為10.5萬噸;硅片產(chǎn)量約為68億片,電池片產(chǎn)量約為28GW;組件產(chǎn)量約為31GW。截止2015年9月,我國光伏發(fā)電裝機規(guī)模達到約37.95GW,而未來“十三五”期間或達150GW的規(guī)劃目標。未來國家政策將繼續(xù)向光伏產(chǎn)業(yè)傾斜,同時光伏產(chǎn)業(yè)將更加重視科技創(chuàng)新和價值創(chuàng)造,提高轉換效率降低系統(tǒng)成本,加快與“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合。

補貼持續(xù)下降的即成現(xiàn)實,光伏業(yè)必須從技術上突破,找到解決方案。
 
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