首屆曹妃甸論壇于10月16召開開幕式。本屆論壇的主題是國際金融危機背景下的可持續發展與新型工業化。出席論壇的有國家有關部委的領導、兄弟省市的代表、國際組織、友好省州市的代表，以及各界友好人士、著名專家和知名企業家等各界嘉賓。

主題：首屆曹妃甸論壇第一次全體會議--國際金融危機背景下的可持續發展與新型工業化

時間：2009年10月16日

地點：渤海國際會議中心貝殼大廳

論壇特邀嘉賓、英國前副首相約翰?普雷斯科特發表演講：

主席先生、各位朋友，女士們、先生們，我很榮幸能夠參加這次以可持續發展、新能源、全球金融危機和氣候變化為主題的論壇，特別讓我榮幸的是，今年是中華人民共和國成立60周年，當時英國的勞工社會黨任職的政府也是率先承認了中國。現在貿易、金融和氣候的革命要以社會平等和公平為基礎，對于可持續發展的國家和城市來說是非常重要的。

我是一個政客，從這個角度我想跟大家談一談可持續發展對氣候變化和貿易有哪些影響。我想跟大家談一談我們城市的未來和可持續城市應該如何應對氣候變化，確保經濟發展效率和社會的公平。不管是資本主義經濟，還是社會主義市場經濟，現在國家之間已經沒有了界限，也不受意識形態的的區分。

談到可持續的城市，我覺得大規模的城市化是現在世界面臨的最大挑戰。聯合國的一個報告稱“城市消耗了全世界自然資源的75%，產生了75%的廢品，50%的人住在城市里，而100年前只有15%的人住在城市里。1950年83個城市有100萬以上人口，現在有400多個城市，而166個這樣的城市在中國”。明天很多的城市可能都是大型城市或者超大型城市，而一個個大型城市都占據了城市的大部分，我們必須找到新的方式來規劃和建設管理我們的城鎮、城市和地區，這樣我們就可以減少對環境的影響，提高人們的生活水平。在全世界，人們都認識到可持續和成功的城市就是在現在變化巨大的全球經濟當中競爭的最大希望，我們要節約基本的資源，包括能源、水和環境，這是非常重要的。

隨著財富的增長，對住房的需求和對機動車的需求也會增長。我們不僅在受到排放的污染，而且堵車也給我們增加了污染。1997年我第一次到中國，我看到的是有很多的自行車，而現在北京的路上已經看不到什么自行車了，所以大家可以看到世界各地的城市都非常依賴機動車輛，而公共交通系統和環境深受其害。所以英國政府有一個十年的交通計劃值3600億美元，重點是發展公共交通體系，我們給私家車設置堵車費，這也減少了30%的堵車情況。我做英國副首相的時候，要求進行兩個研究，一個是城市環境對健康的影響，一個是氣候變化對可持續發展經濟方面的影響。

第一個報告看到，城市的環境帶來了兩種影響。一個就是在城市當中任何情況都更加糟糕，二是更系統的問題。城市有一個特點就是它聚集了更多的熱量，比鄉村要高1到6度。世界衛生組織稱“每年15萬的人都死于與氣候變化有關的疾病，其中大部分都是在更貧窮的地區”。像禽流感這樣的傳染病也在影響著城市，城市正在吸收資源、排除廢物，他們應該被看為是生態的系統。他們不僅要衡量環境的足跡，而且還要衡量碳足跡，創造可持續的城市，就意味著他們要可持續的使用資源，要有一個全面的城市規劃，要理解公民、服務、交通和健康之間的關系，這可以更好地利用資金和資源。而很明顯氣候變化不僅是一個環境問題，而且是一個經濟、金融問題，最終也是一個政治問題。我們要很明確全球金融危機和氣候變化都是非常難解決的問題，氣候變化是城市和世界面臨的最嚴重的長期威脅。很明確我們要采取行動，而由尼古拉斯丹爵士寫的第二個報告告訴我們氣候變化的科學已經是毋庸置疑的，而他的分析和結果就表明我們應對氣候變化的措施并不是反增長的，而是可以促進增長。當然我們需要有正確的決策，到2050年世界經濟會是現在的4到5倍，而碳的排放要減少到現在的3/4，所以說低碳的城市，不管是新城市，還是老城市，都需要全面的、新的方法來實現可持續發展。

當然，我們在城市的生活未來還會依賴于國家和全球層面的環境和金融政策。所以溫家寶總理和布萊爾首相簽署了《中英合作協議》，進行可持續城市合作。這是在國家和地區層面的合作。在英國過去的工業發展犯了很多錯誤，我們污染了很多城市，要借鑒過去錯誤的教訓，要讓我們的城市更綠色、更安全、更可持續，使得我們的礦更加安全。

雙邊的發展對技術的轉讓、對全世界的經濟都很重要，也可以給公民帶來利益。所以，我覺得這個論壇是非常合適的，我們要避免氣候變化最糟糕的后果，要有一個強有力的全國和全世界層面的行動。如果我們現在不采取行動，繼續排放溫室氣體，那么后果對于我們的地球是災難性的，對于人類也是災難性的。我們要基于科學做出正確的決定，要開始全球的行動，這在10年之前《京都議定書》已經采取了措施。1997年我是《京都議定書》的歐洲談判員，47個發達國家減少二氧化碳的排放，基于1990年的基礎。在之后的10年里，有一些曾經成功的案例失敗了，當然美國人也在改變他們的想法。《京都議定書》是第一個全球