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報告:政策阻礙機構投資者對可再生能源的投資

   2013-03-14 pv-tech每日光伏新聞18540
核心提示:研究表明,到2035年,機構投資者可以為可再生能源提供逾四分之一的資本需求,但是這正在被政策及法規壁壘所阻礙。根據美國氣候政策方案
研究表明,到2035年,機構投資者可以為可再生能源提供逾四分之一的資本需求,但是這正在被政策及法規壁壘所阻礙。
 
根據美國氣候政策方案(Climate Policy Initiative)智囊團的調查,全球如養老基金和保險公司等機構管理著投資者約71萬億美元的資金,其中高達四分之一至一半能夠投資于可再生能源項目。
 
但是該報告表示,沒有政策和法規改革,這一規模的投資不可能發生,新的投資工具的創造將引導機構的資金進入可再生能源。
 
CPI高級總監大衛·納爾遜(David Nelson)表示:“決策人及可再生能源項目開發商往往期望機構投資成為資金的一個潛在來源,這有助于減少風能和太陽能項目的成本。我們的調查結果顯示,在不遠的將來,如果政府政策、法規及投資行為沒有大幅變動,這一情況不可能實現。”
 
該報告強調了許多阻礙加大機構對可再生能源投資的政策。
 
在這些當中,援引美國的稅收抵免作為對投資者的一項潛在阻礙,如養老基金是免稅的,對于養老金而言,稅收抵免因此沒有多少價值。
 
“冷淡或前后矛盾的”能源政策可能為機構投資者創造感知的風險,例如西班牙征收的追溯性上網電價補貼削減。
 
為了克服這些障礙,該報告推薦了五條舉動:
 
修復使機構投資者對促進可再生能源項目望而卻步的政策壁壘
 
改善投資實踐,包括建立直接投資團隊以及提高投資者對非現金投資容忍的評價。然而,這一改變可能與機構的文化背道而馳,需要深思熟慮。
 
確定并改善任何對于可再生能源投資的管理限制,在不對養老基金或保險公司的融資安全、償付能力或運營成本產生消極影響的條件下可以做出修改。
 
開發更好的聯合投資工具,創造流動資金、提高多元化并降低交易成本,同時維護與潛在的可再生能源項目現金流的聯系。
 
如果關注點是籌集足夠的資金而非其成本,監管機構及決策者可以從項目融資模式轉移到企業模式以創建可再生能源。此后機構投資者可以通過投資于公共事業及公司的股票和債券,提高對可再生能源的投資。
氣候變化機構投資者集團、氣候變化投資者集團、氣候風險投資者網絡與聯合國環境規劃署融資倡議在報告的序言中表示:“盡管機構投資者未必是可再生能源投資的萬靈藥,但是對于機構投資者而言,可能有機會使可再生能源成為他們投資組合的一部分,同時朝著實現決策者的目標而前進。”
 
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