我們產業政策已經被既得利益者綁架了，現在完全是在以納稅人為代價，搞技術“大躍進”和產業“放衛星”。
 

　　據媒體報道，繼歐盟在10月8日公布了光伏反傾銷立案的中國應訴企業名單后，美國商務部又在10月10日宣布對大多數從中國進口的太陽能產品征收30%以上的關稅。這意味中國以光伏產業為代表的新能源產業遭到歐美以反傾銷為名的全力阻擊。中國新能源產業為何難逃歐美反傾銷訴訟？中國式的產業升級就是“大躍進”，產業振興就是“放衛星”，對外受歧視，對內造成巨大的浪費。對此，我在《中國經濟到了最危險的邊緣》一書中有詳細論述。

 

　　2010年7月19日，我在電視節目里發出預警，警告大家經濟會出現二次探底。可是根本沒人聽我的，事實已經證明2009年的4萬億和十大產業振興根本沒什么用，可是我們竟然在2010年繼續搞能源5萬億。國家能源局編制了新興能源產業發展規劃，規劃期為2011—2020年。該規劃將累計直接增加投資5萬億元人民幣。我們再仔細看看都有什么：核能、風能、太陽能、生物質能、地熱能、非常規天然氣等新能源和可再生能源的開發利用，潔凈煤、智能電網、分布式能源、車用新能源等能源新技術的產業化應用。

 

　　表面上看都是新能源，實際上呢，我給各位深入分析一下，比如說風能，各位看看那個風車其實就明白了，消耗的都是鋼鐵。我估計這也是因為我們迫不得已的，為什么呢？ 是因為我們鋼鐵的庫存已經大到令人震驚的地步了。根據中國鋼鐵工業協會公布的數據，2010年5月末，全國26個主要鋼材市場五種鋼材社會庫存量合計為1578萬噸，是2008年同期的5.5倍。所以，現在就很清楚了，那就是2009年的天量信貸刺激的是鋼鐵的生產，而非消耗。但是2010年，在我們明明沒有技術、沒有經驗的狀況下，一舉安裝了全世界最多的風電機組。結果呢，內蒙古的風電機在空轉，無法接入電網、緩解電力緊張；甘肅的風機技術控制不達標，險些兩次摧毀西北電網！

 

　　表面上是要開發新能源汽車，實際上呢？要解決的是汽車業產能過剩的問題。我們現在汽車的庫存也大到了可怕的地步。還有投資電站，實際上是為了消耗水泥的產能過剩；投資光伏，是為了消耗玻璃的產能過剩。因為這些行業的產能過剩已經到了非常嚴重的地步。也就是說，5萬億的投資進去之后，獲益的全是產能嚴重過剩的傳統行業。這讓人特別擔憂，因為我們產業政策已經被既得利益者綁架了，現在完全是在以納稅人為代價，搞技術“大躍進”和產業“放衛星”。

 

　　我還發現一個特別奇怪的現象，就是只要說是投資新興產業，就會有那么一群人特別的興奮，特別舍得花錢。這群人還不是我們的企業家，而是渴求政績的地方官員。因為我們的地方官員更容易心浮氣躁，更喜歡找“彎道超車”的機會。各位可以去搜索一下“彎道超車”這個口號，基本上都是各地黨報上反復強調的。那我就請問這群人，你是企業家嗎？你是創業家嗎？你憑什么覺得就你有眼光，能看到好項目？而且這個項目恰巧不被現有的企業看好，恰巧又能日進斗金？其實我們完全可以換個角度去想，如果政府官員用財政投資項目、選擇項目和管理項目是有效的，那么私有企業基本都可以關門了。

 

　　最可怕的是什么？是兩種人的結合。一種是什么都不懂但手里掌握著大把財政資源的政績導向型官員，另一種是什么職業道德都不管只想借機騙一把的企業家。當然，有的是要騙錢，比如私企老板，有的則是要騙業績，比如國企老板。于是就出現了曠世奇觀的“大躍進”，比如說電動車產業，2009年十大產業規劃中汽車產業振興的規劃是，改造現有生產能力，形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產能，使新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右。

 

　　我就十分好奇，電動車這東西在日本、美國都搞過，最后都發現產品的性能不穩定，而且油價一降下來，這東西就沒人買了。我們為什么要花這么大精力搞這東西呢？更何況，我們現在的發電靠的是火電，這種發電方式的污染和碳排放都比汽車燒油厲害得多，所謂的低碳環保完全是胡說八道！我不知道為什么我們就有底氣說要在這個領域超英趕美，要知道，從充電、蓄電到電路管理，這么多技術我們都還沒有攻克，而且就算將來都被攻克了，這東西在推廣過程中也還需要更大的基建投入，這就意味著不可能有廣闊的國外市場。可是，為了這個“大躍進”，我們現在簡直是舉全國之力，中央財政明確要連續三年投入100億元，此外還提供800億元的技術改造貼息貸款。

 

　　結果基本是意料之中的。50萬輛和5%這兩個目標到現在都還沒有達到。新能源汽車5%的銷量占比就是70萬輛，而現在每年的銷售量大概只有1萬輛。而且，車企新能源汽車的產能目前遠達不到50萬輛的規模。2010年底，共有54家汽車生產企業的190個車型列入《節能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》，而在2010年以上車型的年產量為7181輛。

 

　　客觀來講，電車銷量這么少，肯定不是我們的政策不到位，因為目前深圳、上海和北京對電動車的支持已經非常給力了：在北京和深圳購買電動車最高可獲得12萬元補貼；上海可以獲得10萬元補貼。但是電動車依然沒什么吸引力。南方電網的有關人士透露，深圳已經建成的2000余個充電樁，基本都處于閑置狀態。

 

　　最根本的原因是這東西真的太不靠譜了。眾泰造了個純電動汽車，杭州市政府花了不少力氣推廣，要求出租車帶頭示范，結果呢？起火了，嚇得司機都不敢示范了，搞得政府非常沒面子。還有，這些企業騙財政支持的時候信誓旦旦地保證純電動車一次充電，肯定能續航160公里，結果一試只能跑100公里，也就是說活動半徑只有50公里，如果跑去郊區的話基本就回不來了。

 

　　最后再說說風電。2011年2月24日，西北電網甘肅酒泉風電基地因橋西第一風電場出現故障，導致598臺風電機組脫網，損失電力84萬千瓦，電壓的大幅度波動，甚至波及甘肅電網的電壓和頻率控制，威脅到整個電力系統安全。4月6日，國家電監會在北京召開事故通報會，最后總結了四大問題：設備設計本身不合格，風電場建設質量不合格，風電場接入對電網整體來說不安全，電力調度機構沒有足夠的能力管理風電場。這個事故就是中國的“福島核危機”，福島核危機叫停了中國的核電“大躍進”，而酒泉風電事故等于叫停了中國的風電“大躍進”。

 

　　講到這里，我再把思路梳理一下。我們是以高鐵投資為載體，拉動了十大產業中的鋼鐵、裝備制造、有色金屬、船舶和物流這五大產業。電動車帶動的是汽車產業，當然了，汽車產業也順便帶動了石化、有色金屬和鋼鐵；光伏帶動的是裝備制造、電子信息；風電、核電帶動的是裝備制造、鋼鐵、有色金屬。十大產業中就剩一個了，就是紡織。可惜，也沒能幸免，因為我們沒有定價權，國際棉價大漲之后，我們紡織企業也欲哭無淚了。

 

　　這些產業給我們造成的損失已然成為事實，我也沒什么好說的了，但我們最起碼要吃一塹，長一智。當年的“大躍進”，我們為之付出了那么沉重的代價，為什么到今天還要繼續“大躍進”呢？

 

　　作者郎咸平，金融學博士，香港中文大學教授。本文原載于作者新浪博客。文章僅代表作者個人觀點，與本報立場無關。