4月28日，國家能源局舉行新聞發布會，介紹一季度能源形勢、一季度可再生能源并網運行情況，解讀《國家能源局關于促進能源領域民營經濟發展若干舉措的通知》《中國氫能發展報告（2025）》，并回答記者提問。發布會上，國家能源局發展規劃司副司長邢翼騰回復了2025年一季度用電量增速相關問題。

記者：我們注意到有關協會對今年一季度全社會用電量同比增速較去年同期偏低的情況進行了解釋，能否再進一步分析一下用電增速偏低的原因？

邢翼騰：我們也關注到今年一季度全社會用電量同比增速的情況，正如協會提出的，上一年是閏年和今年的氣溫較去年同期明顯偏暖兩個因素，對一季度全社會用電量增速有較大的影響，僅閏年因素就拉低用電量增速1.2個百分點，受氣溫偏暖影響，1—2月全國城鄉居民生活用電量僅同比增長0.1%，第二、三產業全國部分行業用電負荷也受氣溫偏暖影響有所降低。如果剔除上面這兩個因素影響，一季度全社會用電量增速是高于去年四季度。

此外，當前部分傳統行業需求不足和新興產業快速發展的換擋疊加，也是影響用電量增速的一個因素。據有關數據，一季度全國房地產開發投資同比下降9.9%，全國消費品制造業用電量同比增長0.6%，扣除閏年因素以后日均同比增長1.7%，低于2024年一季度、四季度日均同比增速。

但是與此同時，我們也要看到，隨著人工智能、大數據、云計算、電動汽車的快速發展，相關行業用電量保持高速增長，增速遠遠高于全社會用電量平均增速，這也彰顯了我國新興產業、高技術產業的蓬勃發展態勢。一季度，全國互聯網和相關服務用電量日均同比增長25.7%，全國充換電服務業用電量日均同比增長42.3%，但是目前新興產業的用電量增長還無法完全抵消部分傳統行業用電量的增速下降，這就導致全社會用電量增速有所放緩。當前國內新興產業用電量的快速增長充分反映了我國經濟轉型升級的良好勢頭，也充分顯示了我國經濟持續回升向好的強勁內生動力，充分展現了我國堅定不移推進高質量發展的戰略定力。