4月22日，在CHEC2025世紀氫能與燃料電池大會上，中國汽車戰略與政策研究中心氫燃料電池總監王佳從燃料電池汽車示范政策角度解讀燃料電池汽車規模化發展如何破局。

王佳表示，從2009年起，就對燃料電池汽車給予財稅優惠，政策支持下燃料電池汽車取得一定發展，2020年9月，我國將對燃料電池汽車的購置補貼調整為了示范應用的支持獎勵政策。

根據我國氫能及燃料電池汽車示范評價平臺數據顯示，目前5大示范城市群已有超1.7萬輛燃料電池汽車、170多座加氫站接入示范評價平臺。

市場情況：年銷量占全球60%

從市場角度來看，國外燃料電池汽車推廣進程不及預期的情況下，我國燃料電池汽車逆勢增長，年銷量占全球60%，截至2024年底，全球燃料電池汽車保有量超9.8萬輛，我國占比28.7%，較示范前增長8.2個百分點。

從區域分布來看，廣東、北京、上海、河北等示范地區銷量占全國銷量的80%以上。

從市場結構來看，燃料電池貨車銷量達1.99萬輛，占燃料電池汽車總銷量的70%，客車銷量超7600輛，占總銷量的27%，乘用車占總銷量的3%，僅銷售821輛。

示范進展：已累計推廣1.7萬輛

在國家燃料電池汽車示范政策的推動下，已有5大城市群、43座城市納入并推動示范工作。示范啟動以來，已累計推廣燃料電池汽車約1.7萬輛，重型貨車占比近58%，其次為輕型貨車和大型客車，乘用車集中在上海城市群。

零部件方面，全國已有超過300家零部件企業實現裝車配套，其中系統前十企業集中度79.03%。電堆、空氣壓縮機、膜電極、氫氣循環系統國產化率超過90%，雙極板超過80%。

加氫站方面，城市群累計建設加氫站170余座，其中牽頭城市占比40%，35MPa加氫站占比超93%，其余主要為35MPa/70MPa。

氫氣價格方面，槍口加注價格主要集中在30-40元/kg，少量集中在50-60元/kg。氫氣價格持續下降，目前補貼后單價基本已下降到30元/kg左右。

運行特征：累計行駛里程突破4億公里

從運營場景來看，物流配送、大宗物資運輸等重卡典型場景占據主導，客運主要為公交和通勤。高速車輛占比約為0.8%，主要集中在渣/煤運輸、物流配送、大宗物資場景。

從行駛里程來看，月均行駛里程在1700km左右浮動，純氫里程占比保持在95%以上。累計行駛里程突破4億公里，累計純氫里程占比穩定在94%左右。

從加氫時長來看，主要集中在5~10分鐘，15分鐘以下時長占比77%，9-15點加氫最為集中，晚20點左右有加氫小高峰。

面臨問題：市場沒有打開

在政策的支持下，燃料電池產業已經取得了比較明顯的進展，如應用場景更加豐富、整車技術更貼近市場需求、自出產業鏈逐步形成等。

但產業鏈依然面臨整體實力和韌性不強，政策依賴度高的問題。上游氫能供給成為關鍵堵點，中游企業面臨較大的資金壓力，下游市場供需矛盾逐漸突出。其中的關鍵就是市場沒有打開，成本距市場化還有較大差距、產品可靠性耐久性還待提升。

如何破局：政策三條路徑、行業三項任務

燃料電池產業已到示范引領期，政策逐步退坡，市場化初現雛形。

在政策方面，建議通過三條關鍵路徑，推動產業規模化發展。其一是做好燃料電池汽車示范，二是謀劃氫能高速和氫能走廊，三是拓展氫能應用場景。

行業層面，建議聚焦三項重點任務，提升可持續發展能力。一是建立氫能供給體系，二是筑牢產品和技術根基，三是跑通商業模式，盡早實現燃料電池汽車規模化發展。

后續方向：建立氫能高速網絡

聯通氫能網絡，建立“兩縱四橫”氫能高速。在近期以點帶線，初步形成氫能高速示范效應，中期連線成面，氫能高速聯通示范城市群，遠期整體覆蓋，打造全球氫能高速示范標桿。

應用領域方面，適時從商用車擴展到乘用車，推動市場規模持續增長。

在氫碳聯動方面，開展燃料電池汽車碳減排方法學研究，探索CCER交易機制。

最后，王佳呼吁更多企業加入“氫車萬里行”活動線路征集，為下一步氫能高速建設提供更好的數據基礎。

（根據嘉賓現場演講整理，未經嘉賓本人審核）