繼去年獲得針對輪胎進口的有利裁決后，美國最大的工會組織之一——美國鋼鐵工人聯合會(USW)近日又將中國清潔能源行業告上本國貿易仲裁機構。對此，尚德電力董事長兼CEO施正榮9月17日在江蘇無錫對媒體表示，形勢非常嚴峻，若不能及時阻止，美國會對中國太陽能電池板進行增稅懲罰，對中方損害巨大。

目前，美國光伏電池需求每年達1200兆瓦，其中一半來自中國。施正榮說，中國政府應嚴肅對待，必須讓美方明白，中國光伏太陽能企業沒有受到政府特殊照顧，一切都是市場性行為。

施正榮認為，既然光伏產業是全球產業，一些政府制造商業壁壘是狹隘的，實際上光伏太陽能上游原料主要來自歐美國家——多晶硅39%產自美國，18%產自歐洲，只有18%產自中國。

“美國現在蠢蠢欲動，要設置貿易壁壘。它沒有想到，中國光伏產業的發展讓全世界人提前用得起廉價綠電。中國企業和政府應該將真相公布于世，不為他人所歪曲。”施正榮說。

施正榮對記者介紹說，尚德電力在美國亞利桑那州的太陽能工廠將在今年10月正式投產。今后尚德電力還計劃在海外興建更多工廠，正在考慮的目的地既包括美歐，也包括第三世界國家。

施正榮在接受采訪時直言，光伏電站招標不能采取最低價中標的做法。今年9月中旬，國家第二批大型光伏電站特許權項目中標結果公布，中標電價全部低于1元/千瓦時，最高電價為0.9907元/千瓦時，最低電價僅為0.7288元/千瓦時。

尚德電力參與了競標，但報價并不低，也因此未能中標。對此，施正榮解釋說，尚德電力采用的是“理性的策略”——必須要有6%-8%的收益率，如果達不到，很難下定決定去投。

施正榮呼吁光伏發電行業參與者能“維護行業價格”，不要打價格戰，他以“囚徒困境”做比，稱大家為了一己利益爭著降價，最后往往得到雙輸的局面。

“如果去年組件價格不下降得那么快，也不會促使德國政府認定風電行業已是暴利，下定決心調低風電上網價格。實際上企業降價，大家都做得很辛苦。”施正榮說。

對于國企低價入局，施正榮認為政府的主要責任是出政策，“政府搭臺、企業唱戲”，不過他也理解，國企作為一類特別的企業，也在尋找自己新的增長點。

談及行業前景，施正榮預測產業成本將繼續下降。他介紹說，今年包括德、意、法在內的歐洲國家的上網電價大幅走跌。其中德國今年7月上網電價跌15%，10月又跌3%，預計明年會進一步跌10%。“由于產業成本在下降，制造成本需要跟著下降才匹配。”施正榮說。

他同時指出，光伏太陽能行業已經進入整合階段。今年8月，韓國的韓華集團斥資4300億韓元(約合24.5億元人民幣)收購了在納斯達克上市的中國太陽能光伏企業林洋新能源(SolarfunPowerHoldings)。施正榮說，隨著越來越多的500強企業進入光伏發電產業，預計收購將會頻繁，整合趨勢將越來越明顯。