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2021年后海上風電國補全部取消

   2020-01-06 新能智庫 作者;一山35690
核心提示:2020年1月3日上午,國家財政部組織召開了2020年可再生能源政策及相關情況通氣會。多位知情人士表示,會議上宣布2021年之后將取消
2020年1月3日上午,國家財政部組織召開了2020年可再生能源政策及相關情況通氣會。多位知情人士表示,會議上宣布2021年之后將取消海上風電國家補貼。

取消海外風電補貼不無意外,事實上2019年5月24日,國家發改委官網公布《關于完善風電上網電價政策的通知》(下稱《通知》),明確了2019和2020年陸上風電和海上風電新核準項目的電價政策。

其中,該《通知》將陸上、海上風電標桿上網電價均改為指導價,規定新核準的集中式陸上風電項目及海上風電項目全部通過競爭方式確定上網電價,不得高于項目所在資源區指導價。《通知》將2019年新核準近海風電指導價調整為每千瓦時0.8元,2020年調整為每千瓦時0.75元。新核準近海風電項目通過競爭方式確定的上網電價,不得高于上述指導價。

相對于海上風電,2019年1月1日至2020年底前核準的陸上風電項目,2021年底前仍未完成并網的,國家不再補貼。也就是說陸上風電2021年取消國補。其他可再生能源如光伏也于2021年取消全部補貼。

2014年國家能源局發布《關于印發全國海上風電開發建設方案(2014-2016)的通知》。經過五年的努力,我國海上風電制造、建設、運維技術水平均不斷提高,呈現發電成本逐年下降、裝機規模不斷上升的趨勢。截至2019年10月末,據國家能源局數據我國海上風電累計并網裝機達5.1GW,已完成“十三五”規劃目標的77%,2020年底實現“十三五”目標幾無懸念。

縱覽我國非水可再生能源中的風、光裝機規模已經完成從0只400GW規模的跨越,相對于日益擴大的裝機規模和補貼資金不足,取消補貼已經成型共識。專家認為,如果不加以限制,相對于光伏和陸地風電,海上風電補貼高達每度電0.4元,投資商、主機廠及相關優勢地區動輒新增GW的裝機量,讓能源與財政主管部門難以承受巨量補貼資金。

而在近日國家能源局下發了《關于征求2020年風電建設管理有關事項的通知(征求意見稿)》的函。意見提出,新的一年,除需要在消納等各項建設條件基礎上,優先推薦無補貼平價上網風電項目建設以外,同時鼓勵已并網或在核準期、需國家財政補貼的風電項目自愿轉為平價上網項目。

意見稿同時表示,海上風電要穩妥推進。不僅要按照《風電發展“十三五”規劃》組織海上風電開發,并網容量、開工規模已經超出規劃目標的省份暫停海上風電項目競爭性配置和核準工作。

國補取消不得已,2021后海外風電將面臨巨大挑戰。 
 
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