“街鄉(xiāng)吹哨，部門報(bào)到”。北京市最近制定了《關(guān)于黨建引領(lǐng)街鄉(xiāng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新 實(shí)現(xiàn)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”的實(shí)施方案》，積極推進(jìn)黨建引領(lǐng)街鄉(xiāng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法重心下移，破解執(zhí)法效率低的問題，打通城市精細(xì)化管理“最后一公里”。

“街鄉(xiāng)吹哨，部門報(bào)到”是新形勢(shì)下探索特大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重大改革，必將對(duì)城市管理發(fā)揮重要作用。那么，街鄉(xiāng)吹哨，環(huán)保部門應(yīng)該如何報(bào)到？面對(duì)城市管理機(jī)制體制改革，怎樣才能做到不辱使命，有所作為？筆者認(rèn)為，應(yīng)該做好以下3方面工作：

首先，思想報(bào)到，要樹立政治意識(shí)。當(dāng)前，城市環(huán)境污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)已進(jìn)入深水區(qū)，深入推進(jìn)城市環(huán)境治理必須打破傳統(tǒng)思維，創(chuàng)新機(jī)制體制。關(guān)乎群眾健康的城市環(huán)境問題首先是一個(gè)政治問題，必須提高政治站位，把政治意識(shí)放在首位。北京市推行的“街鄉(xiāng)吹哨，部門報(bào)到”城市治理機(jī)制體制，是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、堅(jiān)持以人民為中心的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持共建共治共享、精心精細(xì)精準(zhǔn)的具體表現(xiàn)。只有在政治上站好位，環(huán)保工作才會(huì)有目標(biāo)有方向有動(dòng)力。

其次，作風(fēng)報(bào)到，要轉(zhuǎn)變政績(jī)觀念。“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”的一個(gè)創(chuàng)新之處就是考核機(jī)制的創(chuàng)新。過去，政府績(jī)效考核是部門考核街鄉(xiāng)，自上而下的考核；現(xiàn)在，街鄉(xiāng)也能考核部門，加大了街鄉(xiāng)考核部門的權(quán)重，實(shí)行街鄉(xiāng)、部門相互考核。面對(duì)新的考核機(jī)制，環(huán)保部門應(yīng)迅速轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和政績(jī)觀，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，放下所謂的身段和架子，把工作重心特別是執(zhí)法監(jiān)管力量下移，主動(dòng)與街鄉(xiāng)聯(lián)系。要到基層一線去問需，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，增進(jìn)相互了解，形成共識(shí)，破解難題，推動(dòng)環(huán)保工作開展。

第三，能力報(bào)到，要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”的機(jī)制體制創(chuàng)新還體現(xiàn)在管理體制上的創(chuàng)新。城市環(huán)境治理執(zhí)法檢查由過去以條為主、部門各自為政，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詨K為主、開展抱團(tuán)執(zhí)法。以塊為主的執(zhí)法模式，契合了精細(xì)化管理需要，從制度建設(shè)上消除了“看得見的管不了，管得了的看不見”的監(jiān)管盲區(qū)。街鄉(xiāng)吹哨，可能是幾個(gè)部門報(bào)到，也可能是十幾個(gè)部門報(bào)到。俗話說：“是騾子是馬拉出來遛遛。”十幾個(gè)部門在一起執(zhí)法檢查，工作作風(fēng)和執(zhí)法能力一目了然，基層自有評(píng)判。面對(duì)新的管理體制，環(huán)保部門應(yīng)練好真功夫，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，只有這樣才能考出好成績(jī)。