將公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經程序

實施法律顧問制度，充分發揮法律顧問的參謀助手作用

保障群眾知情權、參與權和監督權，暢通群眾知情、訴求渠道

去年以來，河西區環保局嚴格按照《環境保護法》、《環境行政處罰辦法》和《環境行政復議辦法》等法律法規規定進行監管和實施行政處罰，更好地保護了城區環境。

區環保局對違規企業實施行政處罰均嚴格按照法定程序依次進行，環節嚴謹規范。執法人員嚴把“文字記錄”和“動態記錄”關，并推行音像記錄，強化記錄實效，嚴格實行執法全過程記錄制度。環保局為執法人員配置移動執法記錄儀11臺、移動執法系統4套。在此基礎上，環保局成立了案件審理委員會，建立重大行政執法決定的審核制度，去年共召開了6次案件審理委員會，對17起環境重大執法決定進行法制審核。

為了更好地規范執法，區環保局落實重大行政決策集體決定制度，增強行政決策的科學性、民主性、合法性，制定并實施《河西區環境保護局“三重一大”監督管理制度》，堅持公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經程序。年內，全局“三重一大”事項均經過局黨組會議或局領導班子會議集體研究討論決定，做到了重大決策的科學性、合理性、合法性，建立起長效監督機制。

在日常審核方面，區環保局加強了執法文書上法制審核流程環節，做到查處分離，制定了《河西區環保局行政執法案件查處分離實施辦法》，細化查處分離標準，最大程度地減少執法人員行使自由裁量權限的空間，減少執法的隨意性。在規范審核方面，為提高重大執法決定法制審核的專業性和精準性，區環保局利用全區法律優勢資源，繼續實施法律顧問制度，充分發揮法律顧問的參謀助手作用，包括在開展法治政府建設中積極聽取法律顧問意見。一年來，法律顧問多次參與行政處罰、制定重大行政決策和參與重大案件處理研究等活動，出具法律意見20多條，有效提高了行政執法效率。

區環保局嚴格落實信息公開制度，遵循合法、及時、準確、全面、便民的原則，以河西政務網和市環保局網站為主要載體，結合自身的雙微平臺、電子屏等，全面及時公開法律法規、任務目標、重大事項和行政處罰等內容，保障群眾知情權、參與權和監督權，暢通群眾知情、訴求渠道，并實行動態管理與更新。2017年全年，該局通過“雙平臺”公示相關執法檢查信息1116條，其中，各類行政處罰案卷77件，執法簡報信息50余條。